अंतरराष्ट्रीय राजनीति और कूटनीति में राजदूतों और उच्चायुक्तों की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण होती है। वे न केवल अपने देश का प्रतिनिधित्व करते हैं, बल्कि दोनों देशों के बीच संवाद, विश्वास और सहयोग का सेतु भी बनाते हैं। हाल ही में भारत सरकार ने वरिष्ठ राजनयिक दिनेश के. पटनायक को कनाडा में भारत का नया उच्चायुक्त नियुक्त किया है। यह कदम भारत और कनाडा के बीच संबंधों को पुनः सामान्य बनाने और नई दिशा देने की दृष्टि से अहम माना जा रहा है।
साथ ही, कनाडा ने भी अपने अनुभवी राजनयिक क्रिस्टोफ़र कूटर को भारत में नया दूत नियुक्त किया है। दोनों देशों द्वारा समानांतर रूप से किए गए ये निर्णय स्पष्ट संकेत देते हैं कि दोनों ही सरकारें आपसी विश्वास बहाली और रचनात्मक साझेदारी की दिशा में आगे बढ़ना चाहती हैं।
भारत–कनाडा संबंधों की पृष्ठभूमि
भारत और कनाडा के संबंध दशकों पुराने हैं और कई क्षेत्रों में सहयोग पर आधारित रहे हैं। दोनों देशों के बीच लोकतांत्रिक मूल्य, बहुसांस्कृतिक समाज और साझा वैश्विक दृष्टिकोण ने रिश्तों को गहराई प्रदान की है।
- 1950 का दशक: भारत की स्वतंत्रता के बाद कनाडा ने शुरुआती सहयोगियों में जगह बनाई। परमाणु ऊर्जा और शिक्षा के क्षेत्र में शुरुआती साझेदारी हुई।
- 1970–1980 का दशक: खालिस्तान आंदोलन और अलगाववादी हिंसा ने रिश्तों में तनाव पैदा किया। कनाडा में बसे बड़े पंजाबी समुदाय में कुछ चरमपंथी विचारों ने भारत की चिंता बढ़ाई।
- 1990 के बाद: आर्थिक उदारीकरण और आप्रवासन नीति ने दोनों देशों को और निकट लाया। शिक्षा और व्यापार के क्षेत्र में सहयोग गहराया।
हालांकि, रिश्तों में हमेशा एक जटिलता रही है—राजनीतिक मतभेदों के बावजूद आर्थिक और सामाजिक संबंध गहराते रहे हैं।
हालिया तनाव: 2023 का संकट
भारत–कनाडा संबंधों का सबसे बड़ा झटका 2023 में लगा। तत्कालीन कनाडाई प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो ने भारत पर आरोप लगाया कि ब्रिटिश कोलंबिया में खालिस्तानी अलगाववादी हरदीप सिंह निज्जर की हत्या में भारत का हाथ था।
भारत ने इन आरोपों को पूरी तरह खारिज करते हुए इसे “राजनीतिक रूप से प्रेरित और बेबुनियाद” बताया।
परिणामस्वरूप:
- दोनों देशों ने एक-दूसरे के राजनयिकों को निष्कासित किया।
- उच्च-स्तरीय कूटनीतिक संवाद लगभग ठप पड़ गया।
- सुरक्षा सहयोग और व्यापारिक चर्चाओं में ठहराव आ गया।
यह दौर दोनों देशों के इतिहास का सबसे तनावपूर्ण कूटनीतिक चरण माना गया।
बदलाव की शुरुआत: 2025 का “Constructive Reset”
2025 की शुरुआत में कनाडा की राजनीति में बड़ा बदलाव हुआ। मार्क कार्नी ने प्रधानमंत्री पद संभाला और सरकार का स्वर भारत के प्रति नरम हुआ।
17 जून 2025 को कनाडा के कनानास्किस में आयोजित G7 शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और प्रधानमंत्री कार्नी की मुलाकात हुई।
इस मुलाकात में दोनों नेताओं ने रिश्तों को “रचनात्मक पुनर्स्थापन (Constructive Reset)” की दिशा में आगे बढ़ाने पर सहमति जताई।
यह घटना दोनों देशों के लिए एक नया अध्याय साबित हुई, जिसने विश्वास बहाली की प्रक्रिया की शुरुआत की।
दिनेश के. पटनायक: अनुभव और प्रोफ़ाइल
दिनेश के. पटनायक (Dinesh K. Patnaik) 1990 बैच के भारतीय विदेश सेवा (IFS) अधिकारी हैं। उनका कूटनीतिक करियर बेहद विविध और प्रभावशाली रहा है।
प्रमुख पद और अनुभव:
- स्पेन में भारत के राजदूत: यूरोपीय देशों के साथ भारत के रिश्तों को मजबूत करने में योगदान।
- यूके में उप उच्चायुक्त: ब्रेक्ज़िट के बाद बदलते यूरोपीय परिदृश्य में भारत–ब्रिटेन संबंधों को संतुलित किया।
- कंबोडिया और मोरक्को में भारत के राजदूत: दक्षिण–पूर्व एशिया और अफ्रीका में रणनीतिक साझेदारी को बढ़ाया।
- भारतीय सांस्कृतिक संबंध परिषद (ICCR) के महानिदेशक: सांस्कृतिक कूटनीति के जरिए भारत की वैश्विक छवि को मज़बूत किया।
विशेषताएँ:
- कठिन परिस्थितियों में भी संवाद की गुंजाइश बनाए रखने की क्षमता।
- संवेदनशील मुद्दों पर कूटनीतिक संतुलन साधने का अनुभव।
- सांस्कृतिक और शैक्षिक सहयोग के महत्व को समझने वाले राजनयिक।
इन गुणों के कारण उन्हें कनाडा जैसे जटिल परिदृश्य में भारत का प्रतिनिधित्व करने के लिए उपयुक्त माना जा रहा है।
कनाडा का नया दूत: क्रिस्टोफ़र कूटर
भारत में कनाडा के नए दूत के रूप में क्रिस्टोफ़र कूटर की नियुक्ति भी समान रूप से महत्वपूर्ण है।
- उन्होंने पहले भी कई एशियाई देशों में दूतावासों में जिम्मेदारियाँ निभाई हैं।
- कनाडा की विदेश मंत्री अनिता आनंद ने उनके अनुभव को भारत–कनाडा संबंधों के लिए महत्वपूर्ण बताते हुए कहा कि उनकी भूमिका सहयोग को नई ऊँचाइयों पर ले जाएगी।
यह नियुक्ति संकेत देती है कि कनाडा भी भारत के साथ संबंधों को केवल कूटनीतिक औपचारिकताओं तक सीमित न रखकर व्यावहारिक साझेदारी में बदलना चाहता है।
आर्थिक संबंधों का परिदृश्य
राजनीतिक मतभेदों के बावजूद भारत–कनाडा के बीच आर्थिक सहयोग जारी रहा है।
- व्यापार:
- भारत, कनाडा से बड़ी मात्रा में कृषि उत्पाद आयात करता है, खासकर दालें और मटर।
- कनाडा, भारत को उच्च तकनीक और शिक्षा सेवाओं का निर्यात करता है।
- निवेश:
- कनाडा पेंशन फंड भारत में इंफ्रास्ट्रक्चर और रियल एस्टेट प्रोजेक्ट्स में बड़े निवेशक हैं।
- शिक्षा और प्रवासन:
- भारत, कनाडा में अंतरराष्ट्रीय छात्रों का सबसे बड़ा स्रोत है।
- लाखों भारतीय अस्थायी विदेशी कामगार कनाडा की अर्थव्यवस्था में योगदान दे रहे हैं।
स्पष्ट है कि राजनीतिक तनावों ने व्यापार और लोगों के आदान–प्रदान की गति को धीमा जरूर किया, लेकिन रोक नहीं पाए।
भारतीय प्रवासी समुदाय की भूमिका
कनाडा में करीब 17 लाख भारतीय मूल के लोग रहते हैं, जो कुल आबादी का लगभग 5% हैं।
- इनमें पंजाबी समुदाय का सबसे बड़ा हिस्सा है।
- भारतीय मूल के लोग कनाडा की राजनीति, व्यापार, अकादमिक और खेल जगत में सक्रिय भूमिका निभा रहे हैं।
- यह समुदाय दोनों देशों के बीच सांस्कृतिक पुल का कार्य करता है।
दिनेश के. पटनायक की नियुक्ति से उम्मीद है कि प्रवासी भारतीयों और भारत सरकार के बीच बेहतर तालमेल स्थापित होगा।
भविष्य की संभावनाएँ
राजदूतों की नई नियुक्तियों के साथ भारत–कनाडा संबंधों में निम्न क्षेत्रों में प्रगति की उम्मीद है:
- व्यापार और निवेश में वृद्धि
- मुक्त व्यापार समझौते (FTA) की stalled बातचीत को फिर से शुरू किया जा सकता है।
- शिक्षा और शोध सहयोग
- छात्रों के वीज़ा, डिग्री मान्यता और रिसर्च पार्टनरशिप पर नया फोकस होगा।
- सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी सहयोग
- खालिस्तानी चरमपंथ और साइबर सुरक्षा जैसे संवेदनशील मुद्दों पर संवाद की संभावना।
- जलवायु परिवर्तन और स्वच्छ ऊर्जा
- दोनों देश पर्यावरण और ऊर्जा संक्रमण के क्षेत्र में मिलकर कार्य कर सकते हैं।
- सांस्कृतिक और जन–संपर्क
- सांस्कृतिक कार्यक्रमों और शैक्षिक आदान–प्रदान से आपसी विश्वास गहराया जा सकता है।
निष्कर्ष
भारत–कनाडा संबंधों ने हाल के वर्षों में कठिन दौर देखा है। 2023 का कूटनीतिक संकट दोनों देशों के इतिहास का सबसे गंभीर मोड़ था। लेकिन 2025 में नई राजनीतिक परिस्थितियों और कूटनीतिक पहल ने रिश्तों को पुनः पटरी पर लाने की संभावना पैदा की है।
दिनेश के. पटनायक का अनुभव और नेतृत्व भारत के लिए लाभकारी साबित हो सकता है, जबकि क्रिस्टोफ़र कूटर की नियुक्ति यह दर्शाती है कि कनाडा भी संबंध सुधार के लिए गंभीर है।
दोनों देशों के बीच मौजूद आर्थिक, शैक्षिक और सामाजिक संबंध इतने गहरे हैं कि राजनीतिक विवाद उन्हें लंबे समय तक प्रभावित नहीं कर सकते। नई नियुक्तियों से उम्मीद है कि भारत और कनाडा के रिश्ते “तनाव” से निकलकर “साझेदारी” के नए युग में प्रवेश करेंगे।